El Tribunal Calificador de Elecciones de Chile falló ayer en contra de
las pretensiones de Veloso, rechazando la apelación que éste había
presentado en enero pasado, y declarando su cesación en el cargo como
jefe comunal tucapelino por considerar que efectivamente existió
inhabilidad sobreviniente.
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“Siempre he sido
respetuoso de los fallos de los tribunales y ahora sólo me queda acoger
dicho dictamen. Creo que esta es una mala noticia para los alcaldes, los
funcionarios municipales y los funcionarios públicos de este país,
principalmente para los alcaldes porque se les coartan sus derechos a
reclamaciones laborales legítimas”, declaró el ahora inhabilitado
alcalde de Tucapel.
Pasadas las 19 horas de ayer, el Tribunal Calificador de Elecciones de Chile (Tricel) confirmó –de manera definitiva- la resolución del Tribunal Electoral Regional del Biobío, decretada el 12 de enero de 2012, y ratificó que el alcalde de Tucapel Jaime Sergio Veloso Jara incurrió en la causal de inhabilidad sobreviniente consistente en tener juicio pendiente en contra de su propia municipalidad, por lo cual cesará en su cargo de alcalde.
Como informó oportunamente La Tribuna, Veloso había rechazado la determinación conocida en enero, junto con anunciar que de todas formas continuaría con su candidatura alcaldicia por Los Ángeles y además apelaría al Tricel –con sede en Santiago- para revertir el fallo del tribunal regional.
Sin embargo, el Tricel falló ayer en contra de las pretensiones de Jaime Veloso, rechazando la apelación del edil y declarando su cesación en el cargo como jefe comunal tucapelino, por considerar que efectivamente existió inhabilidad sobreviniente.
El propio Veloso confirmó la información durante las primeras horas de ayer, pese a que aún no se había oficializado la sentencia por parte del Tribunal Calificador de Elecciones.
“MALA NOTICIA PARA LOS ALCALDES”
Mediante una declaración pública, señaló que “el Tribunal Calificador de Elecciones de Santiago rechazó mi apelación y ha declarado mi cesación del cargo como alcalde de Tucapel por considerar que he caído en inhabilidad sobreviniente”.
“Siempre he sido respetuoso de los fallos de los tribunales y ahora sólo me queda acoger dicho dictamen. Creo que esta es una mala noticia para los alcaldes, los funcionarios municipales y los funcionarios públicos de este país, principalmente para los alcaldes porque se les coartan sus derechos a reclamaciones laborales legítimas. Me he informado de este fallo mientras estoy haciendo uso de mis vacaciones con el fin de acompañar a mi hija María Victoria, quien lucha por su vida en la UCI neonatal de una clínica de Santiago”.
“Por estos días, el estado de salud de mi hija es mi gran preocupación, pero quiero comentar que desde ahora dedicaré mi tiempo y energía para seguir con la postulación a la alcaldía de la municipalidad de Los Ángeles”.
Posteriormente, desde Santiago Veloso volvió a referirse al tema tras ser consultado por La Tribuna. A través del teléfono explicó que “es triste cuando uno pierde una postura que considera legalmente viable. Es una mala señal para muchos alcaldes del país y para funcionarios municipales y públicos, que no solamente van a enfrentar temas de inhabilidad. Algunos van a enfrentar temas de probidad, y hay algunos que ya están siendo cuestionados por el Consejo de Defensa del Estado, ante una situación que no la generamos los alcaldes ni los funcionarios municipales; la generó la Contraloría con tres dictámenes contradictorios. Por lo tanto, lógicamente nos asistía la absoluta convicción que estábamos luchando por una causa que corresponde, y los tribunales hay que respetarlos. Nos dijeron que no”.
DIRECTOR DE OBRAS Y CANDIDATURA
Mientras espera la respectiva notificación del máximo tribunal de elecciones, el ahora ex jefe comunal agregó que en este momento “hay que mirar para adelante. Cuando uno no ha sido condenado por acciones legales, cuando uno no ha sido inhabilitado por temas que tienen que ver con abandono de deberes, o cuando uno nunca ha sido acusado por faltar a la probidad, le asiste la convicción moral, ética, y también la energía para seguir mirando el futuro con confianza”.
A la par, Jaime Veloso dejó en claro que “asumiré mi cargo de director de Obras en Los Ángeles. Es un tema que estaba definido independiente de cuál fuera el resultado de este tribunal, porque yo tenía el convencimiento de que en dos meses más, cuando declarara mi candidatura por Los Ángeles también podría haber existido la inhabilidad por el hecho de cambiar el registro electoral y ser un ciudadano angelino”. Enfatizó que “el horizonte no lo hemos cambiado, el objetivo sigue siendo la alcaldía de Los Ángeles”. “Es un asunto que lo definimos en mayo del año pasado y lógicamente no ha tenido ninguna variación hasta ahora”.
Consultado respecto a si será “incómodo” tener como jefe al alcalde Eduardo Borgoño -su virtual rival en las próximas elecciones municipales-, Jaime Veloso señaló que “no, porque con Eduardo Borgoño hemos tenido la oportunidad de conversar más de alguna vez, y tanto él como yo sabemos que a cada uno nos asisten ciertas responsabilidades, a él en la alcaldía y a mí en la Dirección de Obras”. Subrayó que cualquier desafío personal no debía involucrar los cargos que ocupan.
TEMA ADMINISTRATIVO
Por su parte, el alcalde de Los Ángeles Eduardo Borgoño afirmó que tomaba “con mucha calma” la decisión de Jaime Veloso de retomar su cargo como director de Obras de la municipalidad de Los Ángeles.
“Lo dije en innumerables veces que aquí habían procesos que se estaban llevando desde el punto de vista estrictamente jurídico”. “Dije que como cualquier ciudadano que se ajusta al estado de derecho iba a aceptar lo que los tribunales de justicia determinaran respecto a las medidas que vienen después. Hoy día (ayer) el Tricel determinó que el señor Veloso cese en sus funciones, y él de acuerdo a la ley tiene que asumir su cargo en la Dirección de Obras”.
Borgoño señaló que el tema de fondo era de carácter administrativo. A la par, aseguró que no le incomodaba que Veloso asumiera en la municipalidad, considerando una casi segura competencia electoral por el sillón alcaldicio de Los Ángeles.
LA SENTENCIA DEL TRICEL
En un extenso documento individualizado con el Rol 06-2012, que se encuentra en el ítem “Tramitación de causas” del sitio www.tricel.cl, aparecen los detalles del proceso y la apelación interpuesta por Jaime Veloso. En la parte final se hace mención del fallo del Tricel.
“No obstante lo dicho en las consideraciones anteriores, este Tribunal radicando su competencia en lo sometido al conocimiento y resolución de la Justicia Electoral es de opinión que el legislador, atendida la naturaleza de la función, el vínculo que une al Alcalde al Municipio, los principios de transparencia, honestidad, preeminencia de los asuntos institucionales por sobre los particulares, ha privilegiado la inhibición, sin excepción, del alcalde en asuntos judiciales en contra del municipio que dirige, porque conllevan siempre un conflicto de intereses”.
“Para arribar a esta conclusión, este Tribunal estima suficiente que el juicio se haya verificado durante el desempeño del mandato del alcalde pues esta interpretación se ajusta de mejor forma con los principios de la correcta administración de la función municipal, de la transparencia y de la honestidad en su desempeño; y la historia del establecimiento del artículo 59, inciso tercero, de la Ley N° 18. 695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, no aporta mayores elementos de interpretación, pues de ella sólo se desprende que del proyecto presentado por la Junta de Gobierno, -de abril de mil novecientos ochenta y siete- comparándolo con el texto actual difieren, únicamente, en que se agregó la referencia que la inhabilidad debe ocurrir ‘durante el desempeño de su mandato’ y que la indicación hecha a la Cuarta Comisión Legislativa por parte de la Secretaría de Legislación de incluir la calidad de demandado del alcalde, no fue acogida”.
“Se confirma la sentencia apelada de doce de enero de dos mil doce, escrita a fojas 164, con declaración que no se condena en costas al requerido señor Sergio Jaime Veloso Jara, por haber tenido motivos plausibles para litigar.
Acordada con el voto en contra del ministro don Carlos Künsemüller Loebenfelder quien fue de la opinión de revocar la sentencia apelada por las mismas razones y fundamentos contenidos en el voto de minoría del Presidente del Tribunal Electoral de la VIII Región del Bío Bío, don Renato Alfonso Campos González”.
Pasadas las 19 horas de ayer, el Tribunal Calificador de Elecciones de Chile (Tricel) confirmó –de manera definitiva- la resolución del Tribunal Electoral Regional del Biobío, decretada el 12 de enero de 2012, y ratificó que el alcalde de Tucapel Jaime Sergio Veloso Jara incurrió en la causal de inhabilidad sobreviniente consistente en tener juicio pendiente en contra de su propia municipalidad, por lo cual cesará en su cargo de alcalde.
Como informó oportunamente La Tribuna, Veloso había rechazado la determinación conocida en enero, junto con anunciar que de todas formas continuaría con su candidatura alcaldicia por Los Ángeles y además apelaría al Tricel –con sede en Santiago- para revertir el fallo del tribunal regional.
Sin embargo, el Tricel falló ayer en contra de las pretensiones de Jaime Veloso, rechazando la apelación del edil y declarando su cesación en el cargo como jefe comunal tucapelino, por considerar que efectivamente existió inhabilidad sobreviniente.
El propio Veloso confirmó la información durante las primeras horas de ayer, pese a que aún no se había oficializado la sentencia por parte del Tribunal Calificador de Elecciones.
“MALA NOTICIA PARA LOS ALCALDES”
Mediante una declaración pública, señaló que “el Tribunal Calificador de Elecciones de Santiago rechazó mi apelación y ha declarado mi cesación del cargo como alcalde de Tucapel por considerar que he caído en inhabilidad sobreviniente”.
“Siempre he sido respetuoso de los fallos de los tribunales y ahora sólo me queda acoger dicho dictamen. Creo que esta es una mala noticia para los alcaldes, los funcionarios municipales y los funcionarios públicos de este país, principalmente para los alcaldes porque se les coartan sus derechos a reclamaciones laborales legítimas. Me he informado de este fallo mientras estoy haciendo uso de mis vacaciones con el fin de acompañar a mi hija María Victoria, quien lucha por su vida en la UCI neonatal de una clínica de Santiago”.
“Por estos días, el estado de salud de mi hija es mi gran preocupación, pero quiero comentar que desde ahora dedicaré mi tiempo y energía para seguir con la postulación a la alcaldía de la municipalidad de Los Ángeles”.
Posteriormente, desde Santiago Veloso volvió a referirse al tema tras ser consultado por La Tribuna. A través del teléfono explicó que “es triste cuando uno pierde una postura que considera legalmente viable. Es una mala señal para muchos alcaldes del país y para funcionarios municipales y públicos, que no solamente van a enfrentar temas de inhabilidad. Algunos van a enfrentar temas de probidad, y hay algunos que ya están siendo cuestionados por el Consejo de Defensa del Estado, ante una situación que no la generamos los alcaldes ni los funcionarios municipales; la generó la Contraloría con tres dictámenes contradictorios. Por lo tanto, lógicamente nos asistía la absoluta convicción que estábamos luchando por una causa que corresponde, y los tribunales hay que respetarlos. Nos dijeron que no”.
DIRECTOR DE OBRAS Y CANDIDATURA
Mientras espera la respectiva notificación del máximo tribunal de elecciones, el ahora ex jefe comunal agregó que en este momento “hay que mirar para adelante. Cuando uno no ha sido condenado por acciones legales, cuando uno no ha sido inhabilitado por temas que tienen que ver con abandono de deberes, o cuando uno nunca ha sido acusado por faltar a la probidad, le asiste la convicción moral, ética, y también la energía para seguir mirando el futuro con confianza”.
A la par, Jaime Veloso dejó en claro que “asumiré mi cargo de director de Obras en Los Ángeles. Es un tema que estaba definido independiente de cuál fuera el resultado de este tribunal, porque yo tenía el convencimiento de que en dos meses más, cuando declarara mi candidatura por Los Ángeles también podría haber existido la inhabilidad por el hecho de cambiar el registro electoral y ser un ciudadano angelino”. Enfatizó que “el horizonte no lo hemos cambiado, el objetivo sigue siendo la alcaldía de Los Ángeles”. “Es un asunto que lo definimos en mayo del año pasado y lógicamente no ha tenido ninguna variación hasta ahora”.
Consultado respecto a si será “incómodo” tener como jefe al alcalde Eduardo Borgoño -su virtual rival en las próximas elecciones municipales-, Jaime Veloso señaló que “no, porque con Eduardo Borgoño hemos tenido la oportunidad de conversar más de alguna vez, y tanto él como yo sabemos que a cada uno nos asisten ciertas responsabilidades, a él en la alcaldía y a mí en la Dirección de Obras”. Subrayó que cualquier desafío personal no debía involucrar los cargos que ocupan.
TEMA ADMINISTRATIVO
Por su parte, el alcalde de Los Ángeles Eduardo Borgoño afirmó que tomaba “con mucha calma” la decisión de Jaime Veloso de retomar su cargo como director de Obras de la municipalidad de Los Ángeles.
“Lo dije en innumerables veces que aquí habían procesos que se estaban llevando desde el punto de vista estrictamente jurídico”. “Dije que como cualquier ciudadano que se ajusta al estado de derecho iba a aceptar lo que los tribunales de justicia determinaran respecto a las medidas que vienen después. Hoy día (ayer) el Tricel determinó que el señor Veloso cese en sus funciones, y él de acuerdo a la ley tiene que asumir su cargo en la Dirección de Obras”.
Borgoño señaló que el tema de fondo era de carácter administrativo. A la par, aseguró que no le incomodaba que Veloso asumiera en la municipalidad, considerando una casi segura competencia electoral por el sillón alcaldicio de Los Ángeles.
LA SENTENCIA DEL TRICEL
En un extenso documento individualizado con el Rol 06-2012, que se encuentra en el ítem “Tramitación de causas” del sitio www.tricel.cl, aparecen los detalles del proceso y la apelación interpuesta por Jaime Veloso. En la parte final se hace mención del fallo del Tricel.
“No obstante lo dicho en las consideraciones anteriores, este Tribunal radicando su competencia en lo sometido al conocimiento y resolución de la Justicia Electoral es de opinión que el legislador, atendida la naturaleza de la función, el vínculo que une al Alcalde al Municipio, los principios de transparencia, honestidad, preeminencia de los asuntos institucionales por sobre los particulares, ha privilegiado la inhibición, sin excepción, del alcalde en asuntos judiciales en contra del municipio que dirige, porque conllevan siempre un conflicto de intereses”.
“Para arribar a esta conclusión, este Tribunal estima suficiente que el juicio se haya verificado durante el desempeño del mandato del alcalde pues esta interpretación se ajusta de mejor forma con los principios de la correcta administración de la función municipal, de la transparencia y de la honestidad en su desempeño; y la historia del establecimiento del artículo 59, inciso tercero, de la Ley N° 18. 695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, no aporta mayores elementos de interpretación, pues de ella sólo se desprende que del proyecto presentado por la Junta de Gobierno, -de abril de mil novecientos ochenta y siete- comparándolo con el texto actual difieren, únicamente, en que se agregó la referencia que la inhabilidad debe ocurrir ‘durante el desempeño de su mandato’ y que la indicación hecha a la Cuarta Comisión Legislativa por parte de la Secretaría de Legislación de incluir la calidad de demandado del alcalde, no fue acogida”.
“Se confirma la sentencia apelada de doce de enero de dos mil doce, escrita a fojas 164, con declaración que no se condena en costas al requerido señor Sergio Jaime Veloso Jara, por haber tenido motivos plausibles para litigar.
Acordada con el voto en contra del ministro don Carlos Künsemüller Loebenfelder quien fue de la opinión de revocar la sentencia apelada por las mismas razones y fundamentos contenidos en el voto de minoría del Presidente del Tribunal Electoral de la VIII Región del Bío Bío, don Renato Alfonso Campos González”.
